Le projet JSF/EUAS privilégie la souveraineté africaine face à la Chine

1°) Un enjeu de souveraineté pour l’Afrique subsaharienne

La création d’un Tarif Extérieur Commun d’Afrique Subsaharienne (TECAS) ou Common External Tariff for Sub-Saharan Africa (CETSA) compte parmi les priorités du projet EUAS mais la Chine ne pourra s’empêcher d’en bafouer les règles pour continuer à inonder l’Afrique subsaharienne de produits le plus souvent jetables ainsi qu’elle le fait partout dans le monde depuis son entrée dans l’OMC mais nous pourrions alors faire annuler ses concessions portuaires devant les tribunaux internationaux.

Les contrats dits « infrastructures contre minerais » hypothèquent les ressources africaines et les prêts sont autant de pièges tendus par la Chine pour étendre toujours plus sa domination sur des Etats africains isolé et ruinés. Ceux-ci n’ont après aucune autre alternative que de demander de l’aide aux institutions bancaires dont FMI pour ne pas sombrer mais finissent le plus souvent par demander l’annulation de dettes impossibles à rembourser.

Oui mais voilà, un emprunteur défaillant ne trouve plus de partenaires économiques ensuite et continue de brader ses richesses auprès du géant chinois. De même, des ruptures de contrat brutales et arbitraires, quels que soient les nationalités des entreprises expulsées des concessions, entament un peu plus la crédibilité d’Etats autoritaires peu respectueux du droit.

Un mandat des pays africains concernés permettrait de regrouper les litiges pour discuter devant les tribunaux internationaux, au nom des pays et en coordonnant des collèges d’avocats spécialisés, la légitimité de contrats chinois léonins ou opaques.

Dans le contexte des nouvelles perspectives économiques des EUAS, les autres dettes contractées auprès des grands argentiers internationaux pourraient être rééchelonnées sans jamais demander des annulations qui les décrédibiliseraient pour longtemps.

Ces démarches alors plus globales et plus discrètes menées dans le cadre des EUAS n’entacheront plus la crédibilité économique de chacun des pays dont la souveraineté retrouvée leur permettra désormais de mieux prospérer. En déléguant la confrontation au prestataire technique privé JSF qui fera office de bouclier juridique, les Etats africains pourront aussi se dédouaner face à Pékin.